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　　发展普惠托育服务  ， 要充分调动社会力量积极性， 而社会力量
往 往面 临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要 加大政 府投资力度

，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。